摘 要：文章站在行业规则以及机构监管和单位自身之类的一些层次，经由调查和探索等活动，分析了如今在建设工程的监理活动中面对的一些不利现象，以及具体的应对方法。

关键词：工程监督；工程指导；施工监理
　　该项监理机制在我们国家的发展历史并不是很久，不管是行业规定亦或是具体的活动能力都和一些国外的区域存在差距，还是处在一种初始时期，很多不利现象都要在具体的活动之中来发现并且应对。不过其在当前的建设时期为国家的经济发展贡献了非常显著的力量。

1 监理时期面对多一些不利现象
　　1.1 监理行业活动无序
　　无序的行业氛围，使得很多的监理都无法体现出具体的意义，监理工作者没有进行相关的规划，活动无序。在招揽的时候出现转包等等的一些不利现象。一些组织等不具有法人的资质，其仅仅的是一个分支，并不开展法人的活动。很多有着监理资质的机构，只是有外在的体系，并没有稳固的工作者，活动多是靠着暂时性的聚集人员来完成。
　　1.2 项目监理工作者的素养不高
　　任何项目要想顺畅的进行，少不了监理活动的开展，而该项活动就要借助优秀的工作者来实现。不过当前的行业中，工作者的素养不是很高，不能够合乎项目品质的监理规定。因为建设氛围不好，监理工作者的待遇较差，此时就导致监理工作者不多，因为监理体系较差，此时就使得监理活动不能够有效的开展，这也就导致项目的品质受到影响。
　　1.3 监理方法不合理
　　如今的监理时期，一人担负很多人的权责的问题经常性的会出现，而且空挂等问题也存在，没有有序的监理步骤和规定等，不具有特定的考核体系，场地的监管活动落不到实处，监理者不到场地之中观测，随便的签订。通过上面的这些内容我们得知，我国目前的行业约束体系不是很合理，而且行业没有综合化的监管体系。

2 应对方法
　　2.1 强化监理委托程序，促进监理市场的规范化
　　严厉约束主体的市场行为，项目监理单位的确定必须依《招标投标法》要求执行，直接委托的要照法律要求完善程序，监理单位要有相应资格，避免“自己监理自己”，或者是相同隶属关系的连体监理。而项目权方要和监理方通过书面约定，规定清楚各自的权责内容。政府主管部门则要严格项目验收备案制度，对项目监理过程中不存在不合法行为的，只要确实存在，则不能通过备案。只是我国缺少完善的监理招标法律规范，况且现实中对监理的管理也存在特殊性，所以只能希望政府及早发布《工程建设监理招标投标实施办法》等法律法规，进一步约束工程监理的市场行为。
　　2.2 认真审查监理资格，确保行业发展顺畅
　　目前为了可以合理的应对监理方在资格管控活动中面对的不利现象，第一要开展的就是身为监理机构，要有相应的资质，不管是以什么样的形式，都应是法人，防止一个体系之中发生系列化的活动。要想应对不利现象的出现，最关键的就是确保法人具有设计的意义。对于什么科研院所、建筑公司、房产开发销售等等企业内部存在的负有监理职能的部门（监理所、科室等等），都必须分离出来。总的来讲，全部的监理机构都要有法人的资质，合理的发展才能够做好监理这项活动。因此，期待国家机构的监理单位积极的开展好相关的法规体系的完善活动，进而保证当前的行业市场是一种非常积极有序的氛围。
　　2.3 积极的开展组织创建活动，切实的提升工作者的综合素养
　　对于监理领域来讲，对于工作者的规定非常严苛，规定其要具有非常优秀的综合水平，要不然的话就无法开展有序的管控活动，而作为外行怎样开展相关的管控活动呢，具体的说，第一要积极地落实主管机构的监管活动，经由对相关机构的行业准入的规定等，从基础上防止不达标的单位出现，假如单位的职工总数较少或者是不具有法人身份的话，就严禁其参加到监理活动之中。第二，是行业本身的规定，针对其机构的布局以及工作者的构成等等。参加到监理活动之中，就要有非常好的监理水平，同时还应该了解别的层次的内容，像是设计以及建设等等，此时才可以真正的合乎监理活动的规定。进行项目监理工作，既能够掌握住项目整体质量，还能够对项目整体的工程进度、资金投入情况进行监管；既要懂得各种监测技术，还应当懂得并能够轻松地利用各种各样的市场调控能力和市场调节方法，实现对项目完整监管的目的。所以说，作为一个正常的监理单位，像各类工程技术类员工必不可少，但是适当的经济管理类以及法律专业等方面的职工也是必须有的。我们还要看到，在当下市场经济条件下，普遍认可的招投标用文书模板以及合同订立要求，就是在各类市场经济活动的经验总结基础上确立的，内容相当细致且规范，必须仔细研读，并及时吸收和借鉴其精华，好迅速增强自身的综合素质和监管技能。再次，为了更好地发挥监理行业的作用和优势，就需要进行行业收费模式，以达到行业地位的提升目的。我们国家的监理行业发展的晚，行业经验、行业制度规范等等都比发达国家差的多，当下的社会公有制体制，是监理单位和项目所有权方面对面的接触，监理收款在两者之间直接进行，使得监理单位根本不可能完全自主的进行监理；如果监理公司不能自主行使职能，那自然无法保证结果的公正性。所以需要改变这种结果，可以通过第三方预收款，然后再通过相关书面约定，由第三方向监理企业支付监理费用，杜绝业主和监理方存在直接支付关系，这样可以保证监理企业完全依照法定职责进行工作，彻底摆脱了对其监理效力的约束。
　　2.4 实行总监负责体系，合理的处理面对的一些不利现象
　　首先要解决总监空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将一些并非监理人员的人员空挂为“监理”人员，但是事实上却根本没有从事监理职能人员存在的现象。重点加强招投标活动的后续管理，对总监理工程师实行中标后的押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。对于总监理工程师、专业监理工程师和监理人员要明确各自的职责，并与其岗位考核、奖惩相结合，通过经济手段规范监理行为，加强对监理人员的管理，保证监理效果可靠性。
　　2.5 切实的变革收费措施，提升服务的力度
　　现在我们国家的行业市场发展非常优秀，不过具体的收费措施和体系等和当前的具体状态之间无法保持一致.收费太低，不能够将那些有着优秀素养的工作者留下，此时就必然干扰到行业的不断发展，同时也不能够提升监理能力.现在的监理机构不能够从母体分割，很多是由于收入较低而导致的.所以，要切实的提升监理价位.项目监理是一项高品质的活动，如果价位太低的话，机构就无法派出有着优秀的素养的监理工作者，无法将业主的权益放到最高位置之上，此时也不能够提供优秀的活动。

3 结束语
　　当前的监理活动中面对非常多的不利现象，具体的缘由也很多，它是一种多层次的内容，不仅仅是因为领域体系中存在一些不利现象，同时还有政策方面的不利现象.要想保证监理活动能够顺畅的开展，就规定行业自身有序进步，从业人员持续付出，而且也要规定政府综合规划，监管，在整个社会的不断努力之下，才可以为监理活动的顺畅开展创造一种非常优秀的氛围。