摘要：胡锦涛同志在中国共产党十八大报告中强调，科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。但是，我们的社会和企业在贯彻和落实科学发展观的十多年时间里，并没有很好把握住科学发展观的实质和指导意义，这才是我们在新时期需要研究的问题，也是本论文所阐述的观点。

关键词：科学发展观 财务管理
　　财务管理是企业管理的重要组成部分。在经济社会不断发展的今天，科技、经济、社会等不断变化的诸多因素，使得企业财务管理面临的内外财务关系更加复杂，任务更加艰巨。要实现企业财务管理的科学化，迫切需要科学发展观作为指导思想。当前，如何将科学发展观与企业财务管理紧密结合，落实好科学发展观，实现企业财务管理创新，是企业面临的紧迫课题，也是企业财务管理中亟待解决的问题。

一、科学发展观对企业的指导意义
　　全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，它是一个相互联系的有机整体。以科学发展观为指导，就是要正确处理发展速度与经济结构、增长效益与运行质量的关系，既要保持经济较快的发展，又要优化经济结构，既要实现经济效益的增长，又要注重经济运行质量，从而实现企业和社会的全面、协调、可持续发展。科学发展观对企业的指导意义包括：

（一）以人为本
　　当今社会和企业中，存在着片面追求发展速度和个人财富，比较忽视人的价值观，对人的教育和培训投入少，改善生产条件、生活环境重视不够，仍采用传统的人力劳务型发展模式，科技创新及社会贡献少。以科学发展观为指导，就是要求我们的企业一切依靠人民、一切为了人民、，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，从而建立以人为本的价值观。

（二）全面性、协调性、可持续性
　　科学发展观摒弃了社会和企业发展中的片面性、单一性和短期性，把社会看作是有机的整体，把社会系统与其周围的自然生态系统联系起来，社会发展要着眼于社会复杂系统的全面思考，强调物质文明、政治文明、精神文明、社会文明及生态文明的相互促进、共同发展；强调要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放各方面力量；强调要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

二、科学发展观下财务管理创新的必然性
　　在科学发展观下，企业的财务管理面临着两项重大任务：一是维护员工权益，提高工资待遇，从而推动社会全面、和谐发展；另一个是加强管理、加快企业发展，从而促进社会效益的提升和价值增长。在这种状况下，企业财务管理必须进行创新和发展，以适应社会经济发展需要：

（一）科学发展观需要财务管理转变财务目标
　　财务管理目标不仅是经营战略的重要组成部分，而且最大地决定经营目标的实现程度。传统的财务管理目标包括销售额最大化、利润最大化、每股利润最大化、现金为王、公司价值最大化等方面。近几年来，随着社会的进一步发展和公众认识的提高，地方政府也在逐渐引导企业注重环境保护、社会贡献等指标，党的十八大也明确提出了生态文明建设，这些都需要企业财务管理要进行创新和发展。

（二）科学发展观需要财务管理不断拓展服务领域
　　随着经济和国有企业体制的改革，企业服务于社会的领域得到全面扩展，社会服务功能逐步拓宽，企业经济活动总量呈持续增长态势，经济活动的内容更加广泛，企业财务管理的领域也随之相应地延伸和拓宽，企业与外部的联系越来越密切。在这种状况下，如何管好、用好资金，减少浪费和损失；如何转变财务职能，加强财务管理，提高企业经济效益，是企业财务管理面临的严峻挑战。

（三）科学发展观需要财务管理完善机制创新
　　在科学发展观下，财务管理机制要打破过去单一职能，要实现财务战略、财务预算、财务方法、财务信息、财务队伍的整体提升，要将财务管理纳入企业经营管理的核心地位，不折不扣的推进运行机制创新，充分发挥财务决策、财务分析功能，才能够更好适应科学发展观的需要。

三、科学发展观下企业财务管理的创新对策
　　基于科学发展观下企业财务管理环境和财务管理内容的变化，企业财务管理应突破原有的思维模式，增强财务管理的针对性和有效性，用创新的理念探求加强和改善财务管理的新举措。

（一）企业财务管理观念创新
　　1、树立以人为本的服务观念
　　企业财务管理坚持“以人为本”服务观念，就是要认识到科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源，把人作为宝贵的资源和财富，把人作为一切活动的出发点和归宿，充分调动人的主观能动性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，必须将员工置于财务管理的主体服务对象，通过提高优质的服务，增加服务增值，实现企业的发展。
　　2、完善成本效益观念
　　成本效益观念，就是强调无论企业效益好坏，都要严格加强成本控制，以避免效益好时大手大脚、效益不好时怨天尤人，要把过紧日子的思想做为长期坚持和始终贯穿的方针；要根据“投入与产出”之间的经济关系，寻求降低成本的最佳途径，提高企业投资效益，力求以最少的投入获得最大的经济效益与社会效益。
　　3、运用人均指标观念
　　中国的发展模式较多的采用劳动密集型的粗放增长模式，造成资源的浪费、环境污染、企业竞争力不足、人均贡献率低等问题。员工效率成为制约企业发展的瓶颈，要彻底改变这种被动的发展局面，就必须坚持以人为本，运用人均产量、人均成本、人均资产、人均效益等多层次的指标进行分析，在提高员工效率上下功夫。

（二）企业财务管理内容创新
　　1、财务管理目标创新
　　在科学发展观下，企业财务管理目标应确定为“综合利益主体价值最大化”。综合利益主体包括地方政府、社会责任等社会效益和投资者、员工等企业经济效益。企业财务管理只有实现社会效益的前提下，才能够获得生存、发展空间，才能够做大做强；只有实现经济效益的稳定和最优，才能够创造更多的社会效益，贡献更多的价值。
    　2、财务预算管理创新
　　实行财务预算管理创新，一是要创新预算目标保障措施，通过运行内部市场化、边际成本控制、全员业绩考核等方法，确保预算目标科学可行，顺利完成。二是要创新预算编制方法，编制预算应改变长期延用的“基数+增长”方法，由重投入式预算转变为重产出式预算。引入以成本效益分析为基础的绩效预算和零基预算。

（三）企业财务管理机制创新
　　1、转变财务管理职能
　　企业财务管理职能要由“核算型”向“复合管理型”转变，由单纯管财向管财、理财并重转变。理财应成为企业财务管理的重要职能，应从三个方面提高：一是财务发展能力。要把各渠道可能的经费整合，在重视节约型理财的同时大力开展开源型理财。二是资源配置能力。资源配置最重要的是让有限的资源充分发挥最大的使用效益。三是财务核算能力。要以经济效益为中心，对资金流量进行收、支、存核算，对资产的存量进行资产和负债核算，对综合财务计划进行预算管理，对财务运行过程实行监控。
　　2、创新财务运行机制
　　企业财务运行机制应与资金循环相适应。财务运行机制创新可从以下几个方面着手：其一，管好资金的源头，优化资本结构，降低资金成本；其二，建立资金投入效益保证机制，确保资金安全高效运行；其三，建立活而不乱的资金循环机制，抓好资金流程管理。
　　3、实行财务信息公开化
　　企业应实行财务信息公开化，建立和健全财务信息平台，将财务信息分层次、多形式、全过程按程序公开。在企业网站上公布各项财经政策和经营指标的完成情况，让员工更多的参与经营管理，建立员工工资、个得税、职教费、福利费、安全费用等提取使用情况，方便员工查询和咨询，让广大员工享有充分的知情权，提高了财务工作的透明度。财务信息公开不仅有利于推动企业民主理财和财务监督的进程，而且有利于开放型财务管理机制的形成。

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