煤炭资源是一种不可再生资源，亦是我国经济发展中的战略性资源。我国煤炭企业随着煤炭资源的开发，也会经历兴起、鼎盛到衰退的时期，因此，研究煤炭企业的循环经济发展尤为重要。长期以来，煤炭企业的发展以“粗放型”的生产方式为主，随着大规模的开采，煤炭资源出现了危机，煤炭的储量越来越少。近年来，我国政府提出了科学发展观，对人与自然的和谐发展做出了阐述，循环经济也构成了煤炭企业新的发展模式。 论文格式要求，欢迎阅读：免费论文下载（本篇论文摘自《新财经》2013年1期）

　　一、 煤炭企业发展循环经济的意义 
　　煤炭的循环经济（cyclic economy）即物质闭环流动型经济，是指在人、煤炭资源和科学技术的大系统内，在煤炭资源投入、煤炭企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 
　　传统意义来讲，煤炭企业的发展依靠大量开采、大量生产、大量废弃，在企业的输入端、中间端及输出端都存在资源的大量浪费。因此，煤炭企业由“粗放型增长”向“集约型增长”的转型，走循环经济道路，对于我国的节约资源，保护环境以及煤炭企业的可持续发展都有着重要的意义。 
　　首先，煤炭企业发展循环经济有利于企业本身的可持续发展。煤炭企业要科学发展，必须转变经济发展方式，降低输入端、出口端的成本浪费。发展循环经济能增强企业的综合竞争力，带给企业更大的经济效益、社会效益，提高企业知名度。 
　　其次，煤炭企业发展循环经济有利于我国资源的节约。煤炭资源属于不可再生资源，一旦消耗殆尽，将对我国的经济可持续发展有不可泯灭的影响。因此煤炭企业要树立科学发展的思想，保持煤炭资源的合理、永续的利用，保持一定的国家煤炭资源储备。 
　　再次，煤炭企业发展循环经济有利于我国环境的保护。煤炭的开采对水资源、大气环境、土地资源都有一定的污染，发展循环经济，实行清洁生产，不但是生产过程中的成本节约，促进废弃物的回收利用，从根源上保护环境。 
　　贯彻落实科学发展观，实现人与自然的和谐发展也是国家政策的要求。煤炭企业发展循环经济可更好的促进我国可持续发展之路。 
　　二、 煤炭企业发展循环经济存在的问题 
　　在分析煤炭企业发展循环经济后，可见其重要性，但当前煤炭企业的发展仍存在一定的问题。《2007年能源蓝皮书》上显示，美国、澳大利亚等发达国家的煤炭资源回收率能达到80%，而我国只有30%左右。综其原因如下。 
　　首先，我国煤炭企业的综合利用技术落后，现有产业链短，转化率低。目前煤炭企业发展循环经济包括以下几种技术类型，资源化与综合利用技术、能量梯级利用技术、提高资源利用率技术、矿区地表复垦及生态治理技术、减少能源消耗技术、废弃物利用技术、清洁生产及环保技术，这些技术涉及到煤炭企业的生产、加工处理、后期消费等各大环节。 
　　目前，煤炭企业的产业链基本上是煤炭-电-材料或煤-电-冶金等，产业链较短，中间附加值少，煤炭转化率低。转变经济发展方式的核心就在于增加中间的精加工，增长产业链，促进煤炭企业的科学发展。在这个煤炭企业的转型阶段，我国缺少相应的产权技术和高新装备，缺乏相应的自主创新能力，严重制约了循环经济的发展。 
　　其次，国家支持力度不够，扶持发展资金不足，相关法律法规不够完善。目前我国对煤炭企业征收资源税、环境税和资源补偿税，资金问题成为煤炭企业发展循环经济的重要因素。发展循环经济的初期需要投资很大一笔资金，且投资周期长，需要政府给予足够的支持力度，单靠企业的力量来发展循环经济是远远不够的。另外，国家应该明文规定奖罚措施，对采取新技术、发展循环经济的企业进行奖励政策，对污染严重，不发展循环经济的煤炭企业做出严惩。再加上地方政府的宣传与调控，循环经济才会初见成效。 
　　另外，当前我国虽然出台了一些《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等，但依然缺乏能够体现科学发展观、体现人与自然和谐发展、发展循环经济的法律法规体系，针对煤炭企业的循环发展的法规也很少。 
　　再次，我国中小煤炭企业占比较大，缺乏综合管理。 
　　我国小煤矿居多，在开采过程中缺乏政府的管理，乱采滥挖、采易弃难、采富弃贫的现象严重，造成了煤炭资源在根源上的浪费。近年来，我国对煤炭企业做出了一定程度上的整合与兼并，但整体看煤炭企业规模仍然小。 
　　另外，现在很多企业还是单纯的追求高GDP，追求一时利益，思想认识不足。虽然国家一再强调科学发展观，要求企业做出转型，但部分企业更侧重于追求经济效益和发展速度，对资源的节约和环境的保护不够关心，没有意识到还肩负着可持续发展和保护资源环境的重任。长期以来，一些企业在高利润的驱使下，对煤炭资源掠夺性开发，对发展循环经济没有足够的认识和研究，不主动探求发展循环经济的路子，导致企业转型遇到很大的瓶颈。 
　　根据我国当前的经济发展现状和能源现状，我国的经济发展对煤炭仍存在很大的依赖性，因此当前煤炭企业高度排放、高度开采、低度利用的生产模式对国家的经济发展构成了很大的威胁。另外，我国煤炭生产方式较为粗放，浪费严重；废弃物排放率高，造成生态环境的破坏。 
　　三、煤炭企业循环经济发展的对策与建议 
　　大力发展绿色经济，促进我国煤炭行业执行速度与效益并重，走科学发展之路，是一个复杂的系统工程。煤炭企业发展循环经济，需要政府、企业、环保相关部门等社会各个层面的大力配合与支持。煤炭企业是具体落实者，起着最关键与主导的作用，是工程活动的主体。政府是主导者，是建设新型战略能源国家，实现煤炭企业循环经济发展的主体。
首先，煤炭企业应应提高思想认识，延伸产业链，加大技术支撑，建立企业生态工业园。 
　　产业链是循环经济的支撑，加大横向和纵向的产业链，提高产业附加值，从技术层面加大企业市场竞争力，提高企业核心利润。另外煤炭企业可以和电力、化工等行业联盟，实现企业间的双赢。 
　　提高煤炭企业的技术支撑，在煤炭企业的生产、加工处理、后期消费阶段，加大各个技术的支撑体系。加大自主研发的资金与人员投入，吸取发达国家的经验，重点加强资源化与综合利用技术、能量梯级利用技术、提高资源利用率技术、矿区地表复垦及生态治理技术、减少能源消耗技术、废弃物利用技术、清洁生产及环保技术。 
　　加大小煤炭企业的兼并与重组，施行集约化经营，通过企业的转型，降低企业生产成本，实现绿色开采，提高煤炭的采出率。通过提高煤炭的利用率，实现污染物的零排放。 
　　煤炭企业需要加强思想意识的转变，创新企业文化，改变工作作风，转变全体员工的思维，发展循环经济，实现煤炭企业的可持续发展。另外，在延长生存链，提高技术支撑的基础上，加强企业文化的基础上，可参考国外经验，建立生态工业园。 
　　其次，加大政府对煤炭企业的监管与扶持，加大资金投入，健全各项法律法规，加大社会宣传力度。 
　　政府应将煤炭企业循环经济发展化为绿色核算体系，进行财税改革，积极扶持煤炭企业的转型。加大投资力度，帮助企业渡过转型难关，引进相关的先进技术与生产设备，提供相应的技术支持和人才配备，帮助企业走向循环经济的道路。 
　　完善相应法律法规与政策支持，确定奖罚措施。在企业发展过程中，健全法律法规，将煤炭节能的标准有一个明确的规定与实施细则，使得煤炭企业有法可依。政府的监督是煤炭行业发展循环经济，实现科学发展的国家调控，加强监督检查，在生产、流通及消费阶段严格把关，运用提高准入门槛、财政补贴、行政处罚等手段加大煤炭的利用率和循环使用率，节约能源，降低消耗。 
　　另外政府要加强宣传教育工作，提高员工意识，使煤炭企业从管理层到一线工人都树立循环经济的观念，让全民投入到循环经济发展中。 
　　四、结语 
　　本文对煤炭企业的循环经济做出研究，从提出煤炭企业发展循环经济的重要性和重大意义、发展煤炭企业出现的问题和解决措施，对煤炭企业循环经济的发展做出研究。此项研究追寻科学发展观的纲领，具有时代意义和实践价值。