一、引言 
　　在全球经济一体化的大背景下，越来越多的外国企业乐意将本国的劳动密集型或者“瓶颈”产业迁移至劳动力相对丰富低廉的发展中国家，中国作为最大的发展中国家颇受外国投资者的青睐。承接外国的产业转移也让我们自身的产业结构发生了很大的变化。总体上来看，由于承接产业转移往往伴随着资本、技术、理念等要素的同时转移，这在很大程度上促进了我们自身产业的优化升级。同时，自改革开放以来，由于“先富带后富”的政策促进了东部地区优先发展，使得近年来东部地区的一些劳动力密集型产业、重工业等也开始向中西部地区转移，中西部地区的产业结构不断得到优化，经济水平日益提升。 
　　面对当前产业结构优化的这一可喜变化，我们应从源头探寻其原因，了解其如何对迁入地发挥作用，深入分析其优化机理，这不仅是对我们过去的发展的整理总结，也是为日后的承接产业转移工作提供更好的理论指导。由于学术界尚未对此机理进行过深入探讨，本文试图结合国内承接产业转移现状，对承接产业转移促进迁入地的产业结构优化升级的机理进行了创新性的理论研究。 
　　二、促进产业结构优化升级的作用机理分析 
　　（一）调整产业产品结构。产品结构是指社会产品各个组成部分所占的比重和相互关系的总和。在宏观层面，它指的是一个国家（或地区）的各类型产品在国民经济中的构成情况；在微观层面，指一个企业生产的产品中各类产品的相互比例关系。 
　　对于迁入地来说，其可以通过政策调整来限制高能耗产业的发展，使该地区产品结构更接近可持续发展的要求，同时依靠外来技术对衰退产业的技术进行调整，使衰退产业的产品品种结构、规格结构、样式结构和质量结构都得到优化提升。承接外来技术还可以使企业产品在产业链条上的位置得到升级，即从同一产业链条的低端向中断或者高端移动，承接技术甚至还能促进企业在产业链之间的跨越式升级，即从一个低端产业转移至另一个高端产业，从而促进当地产品结构由粗放型向集约型转变。例如，一地区以单一的农业产品生产为主，在引进外来新技术和资金后，可以大力发展个体农业加工业，使得农产品在当地得到增值，当地的农产品产业链得到优化。此外，在一地产品结构单一的情况下，引进外资和新技术可以建设新的工厂和新的生产线，从而可以促进当地产品结构向多元化方向发展，为当地的发展寻找到新的增长点。 
　　（二）调整产业组织结构。产业组织结构指的是同一产业内企业的集中或分散程度，以及各企业之间的分工协作关系，而产业转移事实上就是生产要素在产业之间的重新配置，因此对于产业组织结构的调整，产业转移是一个不可忽视的重要因素。 
　　通过产业转移，依靠外来资金，扩大产业内企业的生产规模，改变产业组织分散、产业集中度不高的问题。同时，吸收先进的技术和管理经验提高生产效率，优化产业内部组成结构，提高其运作效率，进而改变产业内企业过度竞争，低水平重复建设的问题，从而逐步提升整个产业的总体经济效益；同时，产业的转移也必然伴随着国家相关政策的调整和国家经济发展方式的转变，通过政策引导、宏观调控必然要求进一步优化产业组织结构，缩小产业内部企业数量，壮大企业规模，提高产业集中度达到规模经济。另外，产业转移也是一次行业洗牌，会逐渐淘汰那些“大而全”、“小而全”不能适应市场发展的企业，腾出资金、土地、劳动力等资源大力发展“专、精、特、新”的小企业。国外经验表明，分工协作效应明显的“专、精、特、新”小企业是产业结构调整的主体。通过产业转移不断改进企业间全能的组织模式，强化企业间专业分工理念，提高企业间的分工协作能力，逐步发挥分工效益，优化产业组织结构，增强产业竞争力，最终实现产业整体效益的最大化。因此，通过产业转移不断优化产业组织结构，在实现规模经济的同时强化专业分工效应，提升产业竞争力，促进产业可持续性发展。 
　　（三）调整支柱产业。不同地区不同时期的支柱产业是不同的，根据产业生命周期理论，任何产业都要经历萌芽期、成长期、成熟期和衰退期，支柱产业主要处于产业的成熟期及衰退期。承接产业转移必然引起同一时期当地产业结构的比例变动，某些处于衰退期的、传统的、落后的产业在承接产业转移后由于不能满足新的市场需求而渐渐被替代，与此同时，另一些处于萌芽期或成长期的、新兴的、先进的技术信息型产业在承接产业转移后由于迁入产业发展的巨大需求，其生产率持续、迅速增长，生产成本不断下降，市场扩张能力加强、需求弹性增高，发展速度明显快于其他行业，于是迅速成为当地的支柱产业。支柱产业具有较强的连锁效应，它会带动新产业崛起，并使得为其提供生产资料的相关部门和产业得到发展，同时使当地的经济结构得到优化，从而促进产业结构的优化升级。 
　　（四）调整三产内部结构。产业迁入地在承接产业转移的同时往往伴随有大量技术、资本等其他要素的转移，承接产业转移，会通过这些要素的输入影响输入地的产业内部结构变动，从而促进产业结构优化升级。 
　　首先，发达国家或地区在进行产业转移时会有意识或无意识地转让或传播技术引起技术转移。一般而言，产业转移是从发达地区向欠发达地区转移，即产业迁出地与产业迁入地之间存在一定的经济差距，产业迁出地的经济往往较产业迁入地发达，其掌握的生产技术一般要高于当地产业的平均生产技术水平，承接产业转移促进当地的生产技术结构的进步，并能通过主导产业扩散效应的作用推动相关产业部门不断高度化；技术进步不断拓宽劳动对象，使产业部门不断细化、新的产业部门不断产生；与此同时，技术进步还不断引发人们新的需求，从而促进新产业部门的成长。
其次，承接产业转移往往会给当地带来大量的外来资金，资金主要从供应总量和供应结构两个方面改变产业内部结构，从而促进产业结构转型升级。从资金总量方面来看，发达国家或地区向欠发达国家或地区的产业转移能填补承接地区的资本空缺，在增加当地资本存量的同时，也有助于加快资本的形成，促进当地基础设施建设以及产业内硬件设施的升级，进而有利于促进产业内部结构升级。从资金结构方面来看，承接产业转移带入的资金会随着转移的产业分布到产业内不同部门，承接地迁入的产业结构一般高于当地原有的产业结构，投资结构决定了资源向产业结构更高部门的配量与再配量。同时，由于产业间存在关联性，资金还会流入当地与迁入产业相关联的产业内，投资在相关产业间的分布和比例增加，其发展速度也会相应增加，因而促进相关产业结构优化升级；另外，投资方向倾向于与迁入产业相关的产业，其生产资料需求也相应增加，从而引起生产资料产业结构优化升级。 
　　（五）调整产业布局结构。产业布局是指一个国家或地区产业各部门、各环节在地域上的动态组合分布，是国民经济各部门发展运动规律的具体表现。 
　　在产业经济学的发展史上，产业布局理论在其中占有一席之地，有显著代表性的产业布局理论包括：韦伯的工业区位理论、佩鲁的增长极理论以及地域分工和贸易理论等。这些产业布局理论指导人们在实践中应该注重扬长避短，将资源尽可能集中到发展潜力大的产业上，从而优化产业布局。而在承接产业转移的开放经济条件下，产业布局的优化主要通过外来要素作用于输入地，从而促进产业布局得到优化，具体作用过程如下： 
　　输入地接收到外来的资金要素投入，通过这些资金，输入地可以加大当地的基础设施及道路建设，使道路更加畅通便捷。受工业区位理论的影响，大多数产业会分布在这些道路附近，长此以往，形成一个工业园区或者工业带。再者，外来企业也可能通过市场盘活资金，对相同或相关联的企业进行联合、兼并，促进企业向着一体化和同心圆的方向发展，在市场上形成优胜劣汰的局面，促进产业布局向高度化、精炼化发展。在承接产业转移时，政策引导也会直接影响产业布局。例如，政策决定在主城区发展商业，在郊区建立相应的工业园区，这会驱使该地区原有工业和引进的新工业向郊区集聚，从而形成核心工业园区。另外，政策上如果鼓励招商引资，会使得该地区上下游产业均得到发展，促进产业链上的布局得到优化。而技术引进则可以通过技术创新和技术改造来对原有产业内部布局进行优化。 
　　三、启示 
　　产业结构优化的最终目的是促使产业结构向着高度化和合理化的方向发展。在承接产业转移的过程中，大量的资金、技术、管理方式涌入迁入地，同时伴随着当地对承接产业转移的相关政策倾向，使得迁入地产品机构、组织结构、三产内部结构、支柱产业及布局结构发生了改变。产业转移促使该地原有产业内部技术升级，附加值得到提升，促进了产业的规模扩大，产生了集群效应，同时使当地的产业结构更加多元化，产业发展向着市场需求的合理方向发展，从而促进产业结构优化升级。 
　　了解这一作用机理对我们的实践有着深刻的指导作用。从宏观层面上看，它能对发生在我国的国际和地域间的产业转移使得产业结构优化的现象给出合理解释，为今后承接何种要素，如何促进一地产业结构优化给予了理论支持。同时，从微观层面上看，由于目前国内承接产业转移的地区以中西部为主，因此这些地区应该能从本文中得到更大的启示。鉴于我国当前的承接产业转移趋势，一方面要顺应国际产业转移的新趋势、新要求，加强本国的工业基础优势和基础设施建设优势，同时采取综合措施积极承接发达国家的产业转移，吸收先进要素；另一方面要结合国内产业结构，承接发达地区的产业转移，积极调整地区产业比例，促进产业结构优化升级。笔者也希望以此篇文章为家乡安徽日后的产业结构优化升级提供一定的理论支持，希望本文能为安徽日后如何在承接产业转移的背景下构建一个更加开放合理并促进自身发展的平台建言献策。