论文摘要：随着电力体制改革的逐步深入，需要不断拓宽管理思路，更新观念，积极去探索、完善和创新安全管理的手段。怎样才能不断提升安全生产管理水平，关键就是抓好安全管理标准化的管理，通过抓好安全设施标准化、施工作业规范化、人的行为规范化、安全管理制度化、安全责任法制化，才能够使安全生产“可控、在控”，达到提升安全生产管理水平的目的。

关键词：安全标准化 提升安全生产水平
　　安全管理是一项综合性的系统管理工程，涉及到人员、设备、经济和法律法规甚至社会道德等方方面面。为不断拓宽管理思路，更新观念，积极去探索、完善和创新安全管理的手段，按照“安全生产是最大的效益”和“安全生产是企业可持续发展的基础”的观点，充分调动安全生产保证体系和监督体系的合力作用，认真扎实地、深入持久地抓好安全生产工作。

1 强化企业观念安全文化的塑造
　　由于职工经历的不同与素质上的差异，对安全价值的认识也有很大差异。为实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，使之形成“安全第一”的观念，对职工经常开展“三讲一落实”活动，确立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”安全新理念，推进企业的安全文化建设。一是重点抓好入厂人员的三级安全教育、转岗人员的安全再教育及外包工程施工人员的安全教育，健全安全教育档案。二是积极采用安全知识竞赛、安全演讲、安全文化研讨会、征集安全警句等，开展多形式、多侧面、多层次、立体化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新，促使职工自觉地执行规程制度，实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的跨越。三是把安全生产主要岗位及特种作业人员作为安全培训的工作重点，突出抓好班组长和“三种人”的培训，促进各级人员安全意识的提高。四是结合岗位实际和生产特点，加强岗位培训，通过开展技术练兵、技能比武、安全生产情况分析、反事故演习等进一步提高职工的安全技能，规范职工的操作工艺行为，增强职工规避事故的能力。

2 强化企业行为安全文化的塑造
　　电力企业的生产是处在一种很复杂的具有较多危险因素的环境当中，如：带电作业、高处作业、起吊作业、高温高压热力系统作业等。为确保人的行为安全，在班组经常开展反习惯性违章自查自纠活动，牢固树立“违章就是事故”的思想，对于违章造成后果者，根据情节分别实行试岗、离岗制度。认真执行工作安全互保和签订安全责任状，推行工作危险点因素分析预控，凡是有危险性的作业，制定并落实危险点的安全措施，同时开展技术比武和技术练兵，提高职工的操作技能，规范职工的操作行为，防止生命悲剧的发生。

3 强化企业物态安全文化建设
　　物态安全文化包括企业的安全标志、安全标准色、统一的安全服装、有效的安全工器具以及完备的安全设施。预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”，安全生产投入是保障企业具备安全生产条件的必要物质基础，企业在安全设施标准化、安全防护设施、安全警示牌等方面投入大量资金，完善现场，发挥安全文化的潜移默化的作用，搞好企业物态安全文化建设，落实安全措施，确保安全生产的稳定局面。

4 安全设施标准化是实现安全生产工作的基础
　　开展“两票三制”、“检修作业安全标准化管理”、“检修工艺和质量控制”、“检修项目管理”、“文明施工、定置管理”等专项活动，目的就是贯彻“安全第一、预防为主”的电力工作方针，就是要突出集团公司“以人为本”的安全管理理念，强化安全意识，提高安全技能，并不断规范我们的安全生产管理工作标准。但是在工作过程中，因人员过失、设施的违章状态、安全管理程序、措施不完善、不到位和安全责任不明确以及各类违章行为的依然存在，造成人身伤害事故和责任事故，究其根源可以看出，生产现场安全设施标准化没有真正落实到位。针对现场工作全过程中影响安全的环节、状态；安全标志，设备及安全工具标志；警示线，安全防护设施等进行规范和备置，使生产现场安全设施管理上达到规范、统一，并精雕细琢，通过不断地整改完善，不断提高标准化管理水平，为职工创造一个清洁、安全、文明的工作环境。

5 采用科学的管理方式，深入推进安全管理标准化工作
　　随着电力工业的不断发展，特别是全国电力已跨入大电网、大机组、大容量、超高压、自动化程度较高的发展阶段，目前在安全管理上所使用的传统管理方法有一部分已经跟不上当前发展的需要。为适应科学技术的发展，安全管理工作也必须紧跟时代的步伐，用更高的要求，更严的标准搞好安全管理工作。我们要认真总结其他企业先进经验和教训，采用新的思维方法来代替传统的管理，开展安全生产标准化、本质安全型企业建设、施工作业危险点控制、机组检修全过程安全管理作业指导书、杜绝“非停”以及“反违章”行动计划、“每天重点”工作计划等措施，确保超前控制事故。
　　在标准化系列中，安全管理工作标准化是电力企业安全工作的必然发展，推广标准化工作可以让安监人员能有计划、有步骤地组织安全生产，它对所有安全方面的工作通过规范的标准和要求而建立完整的安全监察标准体系，使安监人员避免工作中的忙乱或考虑不周，有条不紊地履行安全监察职责。重新制定和规范各项标准和作业指导书，并通过贯彻执行，使企业整体安全素质、安全技术水平大幅度提高，安全管理工作更上一个台阶。

6 人的行为规范化是实现安全生产的关键
　　要实现安全生产，最关键的还是规范人的行为实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，形成一种程序化、标准化的工作习惯。总结几十年来电力生产事故的教训，很多事故都是由于无票工作、监督不到位、安全措施不当及习惯性违章行为所造成的，因此应根据所发生事故的经验、教训，实践工作中按照“反违章”行动计划，有效地防止和杜绝现场各种习惯性违章现象，克服仅凭经验办事，工作不按标准、马虎了事等各种弊端，从而大幅度降低人身和设备事故的发生，使整个作业的全过程处于受控制的状态。
       加强检修工艺和质量的控制。对每一项检修工作都必须编制检修作业指导书和保证安全措施。企业应按照检修流程，制定和建立安全及工艺控制卡，规范检修流程、检修工艺、检修标准及“三级验收”制，同时要加强凡是检修工作无论大小、无论昼夜都必须跟踪保证安全的控制措施。另外在检修项目开工前应由项目负责人或工作负责人组织相关人员学习该检修项目的“作业指导书”，并重点对检修工作的危险点分析、安全及质量隐患点等注意事项应作明确交底，参加学习人员应亲笔签名，未参加学习的人员不能进入现场开展工作，使“两票”得到规范化管理并有序、有效地执行，保证工作程序化、标准化、规范化操作。

7 安全管理制度化是实现安全生产“可控、在控”的保证
　　作为一个现代化管理的企业，安全管理制度化至关重要，因为有一整套比较系统、完整规范的规章制度，有一个贯彻落实这些规章制度的规范的工作机制，就能够促进安全管理标准化。
　　在“计划、布置、检查、总结和考核”生产同时必须“计划、布置，检查、总结和考核”安全工作，使安全生产工作必须形成一个闭环系统。建立健全规范完整的安全管理闭环系统，把安全教育、规章制度执行情况及检查考核全部纳入闭环管理，使每进行一项工作都严格执行安全程序，每项工作结束时都有细化、量化的安全情况总结，对各种不安全因素进行防患于未然。坚持定期召开月度安全生产分析例会制度和安全网络例会制度，及时分析研究出现的新隐患和问题，进一步加快企业安全生产信息流通。对于所有发生的不安全事件要按照“四不放过”的原则提级分析，从安全行为、安全制度、安全措施、安全设施、安全监督5个方面来分析暴露出的问题和原因，举一反三，吸取教训和受到教育，并采取切实有效的防范措施认真整改，防止类似事件的再次发生。

8 安全责任“法制化”是实现安全生产“可控、在控”的强有力措施
　　“安全生产责任重于泰山”，从发生的事故暴露出的问题来看，大多数事故原因之一就是因为人员责任不够落实，责任心不强甚至不负责任所造成的，因此制定和细化各级人员的安全生产责任制，是电力企业在安全生产管理工作中始终常抓不懈的重点工作之一。通过签订安全生产责任状，突出细化安全目标和要求，一级抓一级，一级对一级负责，形成自上而下的安全生产责任保证体系，使安全生产责任制落到实处，不能在任何环节出现“真空”。
　　安全生产工作十分需要考核手段，考核手段也要逐步法制化，对事故、障碍、异常及人身伤害和事故及隐瞒情况的定性及其相应的责任部门、责任人、领导责任和对相关责任人的行政、经济处罚都做出明确的界定，实行安全生产重奖重罚，对安全生产做出突出贡献者进行重奖，对违章、麻痹和不负责任所造成的事故者进行重罚，切实增强对各级人员的安全生产的责任心和压力感。

9 结束语
　　安全管理标准化工作是企业实现现代化管理工作内容之一，它最根本的意义在于规范人的行为，有计划、有目的地开展工作，它是强化安全监督体系的具体方法之一。但是仅有一个好的制度和规范，不等于有良好的效果，它必须有专人来监督程序的认真执行，把工作落实到实处，这样才能真正起到实际的效果，使企业的安全生产水平真正不断提升。

参考文献：
　　[1]李洪锦.抓好安全管理标准化 不断提升安全生产管理水平，2011年.
　　[2]张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程， 2010（02）.
　　[3]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程，2011（02）.