论会计信息的真实性及对策

郎拴牛

( 山西煤炭运销集团晋城分公司，山西晋城048000)

【摘要】会计作为一项以提供会计信息为基本职能的管理活动，在我国社会主义市场经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时等方面的要求，其中真实是最根本的要求。本文从理论上探讨了会计信息“具真”与“失真”的判断标准，区分了对于会计准则与会计制度制定者的“真实性”含义和对于会计实物工作者的“真实性”含义。从不同层面分析、提出了实现会计信息真实性的对策。

【关键词】会计信息; 失真; 真实性; 对策

【中图分类号】F231 【文献标识码】A 【文章编号】1008 － 9101( 2010) 03 － 0085 － 02

1 问题的提出

站在理论研究的角度，科学界定会计信息“具真”与“失真”的判断标准，是认识会计信息质量问题的前提条件，会计信息必须真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，是对会计的基本要求。从宏观的角度看，企业提供的会计信息是一种“社会产品”，会计信息与投资者的投资决策、债权人的信贷决策、对企业经济价值与社会价值的评价、政府对企业的控制、企业经营管理者的廉政建设等，都息息相关。因此，企业会计信息的质量，不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益，而且影响到整个国家的经济秩序和社会秩序，所以我们必须高度重视企业会计信息的质量问题。

2 会计信息失真的原因分析

造成会计信息失真的原因多种多样，既有宏观层面的也有微观方面的原因。会计信息失真从表面看是管理问题，或者是单位领导或会计人员的个人行为，但目前会计信息普遍失真，必然有其深层次的社会原因。具体来说，会计信息失真的原因主要包括以下几个方面。

2． 1 国企改革缓慢，现代企业制度还未真正建立和完善现代企业制度的基本特征是企业产权关系清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但在我国由于长期计划经济的影响，现代企业制度建立步履艰难，即使在已实行现代企业制度改革的企业，也只是从形式上、表面上进行了改革，而实质上还与真正的现代企业制度相差甚远。这使企业经营者往往会从自身利益出发，隐瞒或虚报经营成果，对外提供信息各不相同，造成会计信息失真。

2． 2 市场经济制度的不完善为会计信息失真提供了环境条件会计信息的大环境离不开政府法律法规、市场监督机构行政制度的支持。

我国正处于经济转型阶段，信息混乱，各个机构、公司常为一己之利铤而走险。公司缺乏最起码的自律意识，恶意违规屡见不鲜，国家这个宏观调控之手就更为重要。在我国主要是通过《会计法》、《公司法》与《证券法》进行约束监督管理，但我国的监管体系尚不完善，没有一个成型的管理者市场，政府对企业的管理无法量化，或对国企决策层监管力度不够，或者政府职能部门交叉管理，政出多门。

2． 3 我国的人事管理制度改革滞后任何信息都来自于人的活动，会计信息也不例外，不同的人事管理制度会对人的意识、行为产生不同的影响。由于个体利益的不同，在组织中将产生不同的利益主体。一般而言，企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。其中，所有者与经营者是一对关系最为密切的利益主体。所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值; 而经营者关心的是业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益。由于他们具有不同的行为目标和经济特征，存在着不同的利益驱动，就不可避免的会出现利益冲突。

2． 4 收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展由于我国收入分配制度还未完全适应市场经济的发展，社会上企业与企业、部门与部门、东部与西部等之间的收入差距加大，企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低，对经营者的积极性激励不够，会导致一些企业经营者为了个人利益或小集体利益铤而走险，违反财经法纪做假账、设账外账、私设“小金库”，提供虚假的会计信息。

2． 5 监督机制不健全首先，企业内部监督控制存在着局限性。从企业内部的会计监督主体看，企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的，会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的，这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务，因此，出现了许多企业的会计利润是“厂长利润”或“经理利润”，而不是企业经营成果的真实反映。其次，对企业的社会监督、政府监督还存在一些现实问题。目前从我国对企业会计信息监督机制看，企业外部有以注册会计师为主体的社会监督。虽然近年来我国注册会计师队伍已得到迅速发展，但其执业范围狭窄，除公司企业和三资企业年度会计报表需审计外，集体企业、乡镇企业和私营企业尚未列入注册会计师法定审计业务范围。由于社会中介机构之间有不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低，使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。

3 提高会计信息真实性的对策为了使企业更加健康地发展，必须加大对企业虚假会计信息的治理力度。治理的手段要以行政管制、道德教化、法律管制并举，以法律管制为主，治理的方式从事后查处为主转向事前预防和事后查处相结合，并逐步过渡到以事前预防为主。

3． 1 对上市公司的治理虚假会计信息从生成到对社会公告要涉及多个市场主体，仿佛是一个链条，环环相接，而上市公司是产生虚假信息的源头，应该是治理的重点。在对上市公司的治理中，要从公司负责人和财务负责人两个源头抓起。首先，要对他们经常进行法制教育和职业道德教育，加强《会计法》、《公司法》、《企业会计制度》、《证券法》等法律法规宣传和普及，给他们牢固树立起对单位会计责任负责的风险意识，建立依法理财的思想观念。这是一种以道德教化为手段、突出事前预防的治理方法。

3． 2 加强对中介机构外部监管现在我国的会计师事务所及相关的中介机构普遍存在着责任心不强，风险意识淡薄、执业工作粗糙等问题，因此，要想保证中介机构对上市公司的监督质量，首先中介机构自身要本着对广大投资者负责的态度，不断提高自己的职业道德素质和执业水平;其次，作为中介机构的主管部门( 如证券管理部门、行业协会等) 要真正担起约束中介机构行为的责任; 第三，一旦中介机构出现有违职业道德或失职行为，作为管理部门，决不迁就，应加大处罚力度。对于公司的上市，在上市申请的全过程中，包括上市前的辅导、上市相关材料的准备以及最后上市发行，证券公司担负着总策划、总负责、总把关的作用。证券公司的职业道德素质和执业水平在很大程度上决定着公司上市过程中的信息质量。因此，对证券公司的承销项目要实行跟踪检查制度，凡是骗取上市资格或上市后与原来的公告信息出现重大差异者，证券公司必须承担相应责任。

3． 3 改变业绩评价体系我们要明确树立企业业绩评价实现的目标是引导人们去更多地关注“程序理性”，而不仅是“结果理性”的观点。在评价企业时应注重过程的合法性、合理性以及科学性，并在相关的考核方案设计和业绩评价指标选择中注重加强对会计信息产生全过程的考核。除以上几个方面以外，我们还应该净化会计信息的需求环境，建立一个公平、公正的会计信息市场，激发信息使用者在会计信息真实性的内在需求，从而在供给和需求两方面杜绝会计信息的失真。

参考文献:［1］ 李潇冰． 会计信息质量浅析［J］． 财经界，2010( 12) ．［责任编辑: 王文俐］