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高校实施精细化财务管理的具体措施研究

时间:2013-05-08来源:易品网 点击:

摘要:随着我国对教育的重视程度的加大,对高校的建设也越来越重视。各大高校纷纷实施精细化财务管理,使得精细化财务管理成为了我国高校财务管理发展的一个必然的趋势和选择。基于明确精细化财务管理内涵和特征的前提下,意识到高校实施精细化财务管理的必要性,并提出实施精细化财务管理的具体措施,以期提高校财务管理工作的成效,实现资源的合理有效配置。

关键词:高等学校 财务管理 精细化 措施
  在高校办学规模不断阔的扩大的情况下,各大高校拥有更多的经费来源,经济活动也不断增加。但我国很多高校在财务管理上仍然采用粗放式的管理,使各项资金得不到充分的运用。而精细化财务管理这一概念呢的提出,适应了高校对提高财务管理效能的需求,也促进高校从外延式发展向内涵式发展转变。如何通过实施精细化财务管理,实现对有限财务资源的合理有效的配置,并使资金的使用效率和财务服务质量的提高成为了各大高校做好财务管理工作的重点。因此,研究在高校如何实施精细化财务管理的具体措施,对提高高校管理工作效率以及促进高校的发展有着非常重要的意义。

一、精细化财务管理内涵以及特征
  在高校着手实施精细化财务管理之前,有必要对精细化财务管理的内涵和特征进行了解。明确是什么的前提下才能实现更好的做什么。

(一)精细化财务管理内涵
  精细化财务管理通俗来说就是使财务管理工作更为精细和细致。要求财务管理的每一项内容和管理的各个环节都要达到精致的程度,也就是将财务管理责任细化和具体化并落到实处,对财务管理的内容、岗位以及具体的环节都相应建立起工作规范和标准,以挖掘和发挥财务管理的价值和租用,最终实现高效率高效益的财务管理活动。精细化财务管理内容则主要包括四分方面,分别是财务规章制度的精细化,预算编制和执行实行精细化,评价财务绩效精细化以及高效经费精细化管理等方面。

(二)精细化财务管理特征
  从精细化财务管理的含义和内容来看,可以了解到精细化财务管理的特征。第一,统筹全局兼顾重点。精细化财务管理在高校所有发生的财务活动都几乎有涉及,即能做到全面的反应高校的财务状况,并且着重突出账簿设置以及相应的人员配备等环节。第二,具备极强的专业性。不仅要求实施精细化财务管理的人员要具备过硬的专业技能,还要保证制定科学合理的财务战略并正确的执行战略。第三,一项系统化的工作。系统化是指精细化财务管理其实是一个很严密的、涉及内容相当宽广的信息系统,贯穿在精细化财务管理的各个环节,只要某个环节出现错误就会导致财务管理工作的偏离。第四,呈现明显的数据化和信息化。在工作中,严谨的作风需要确保数据的真实性,并将管理量化以保证财务管理活动的科学性。

二、高校实施精细化财务管理的现实意义
  高校的财务会计的改革和发展是明显滞后于企业的,精细化财务管理在很多高校的实施并没有形成一套成熟和完善的实施制度体系。并且高校的扩招使得高校发展必须从规模化发展向内涵式发展转变,因而需要实施精细化财务管理为高校的内涵式发展创设良好的财务条件和环境。
  但目前很多高校仍然采用粗放式的财务管理模式,不能很好的为内涵式发展提供很好的支持。很多高校在财务管理方面存在着诸多问题,高校的财务管理意识淡薄;财务预算编制不科学,并且不能按计划实施和缺乏必要的监督;缺乏科学合理的财务绩效评估体系;风险管理体制更不上现代步伐等等。要改善和解决这些问题,高校实施精细化财务管理是一个有效的途径。实施精细化财务管理有助于推动高校财务改革,以提高高校财务管理的整体水平,助于形成节约、和谐的校园建设氛围。

三、高校实施精细化财务管理的具体措施

(一)树立起精细化管理理念,将理论氛围建设精细化
  高校实施精细化财务管理先要转换员工的管理理念,以树立起精细化管理理念,并将精细化管理当成一种高校文化来建设,并在日常工作中落到实处。精细化管理理念要求高校全体职员积极参与进来,只有这样才能保证将精细化管理子落实到日常的工作细节中。此外,高校的全体职员应该意识到实施精细化财务管理不能一蹴而就,而是一个比较长的过程,需分阶段和分步实施,在管理过程的每一个环节和细节都要实现精细化,以保证高校全面实施精细化财务管理。

(二)进一步规范财务基础工作,将基础工作精细化
  一套规范完善的财务制度体系是高校实施精细化财务管理的前提条件。这要求高校要不断对财务制度和工作规范进行修订和补充,并且进一步明确岗位职责和工作流程,并注重服务指南的整理,以规范财务基础工作。在实施过程中要求每一个从事财务岗位工作的员工都必须认真学习和遵守这些规范,保证做到知悉每个财务岗位的工作范围,知道做什么和如何去做,并且在服务指南的引导下获知哪些人负债办理手续,以及办手续的流程。

(三)科学合理确定各类预算定额,将预算精细化
  高校的预算管理是财务管理的重要内容,体现了高校在未来年度的发展规划。做好预算管理工作,编制出一套科学并准确的财务预算不是仅仅通过利用科学的编制方法就能做出来的。还需要做好科学合理确定各类预算定额这份首要的工作。
  制定科学合理的预算定额,先要收集和了解各类财务基础数据。因而,负债预算管理的职工需建立起一个存放各类财务基础数据的数据库。数据应包括高校教职人员信息子库、学生数据信息子库、学校资产数据信息子库、学校负债数据信息子库、专业课程信息子库、学生实习基地信息子库等等模块。需要强调的是,这些数据应该能够及时获得,以发挥数据的实效性。
  在建立预算基础数据库后,要进一步实施精细化财务管理需要建立各类定额标准库。其中包括人员经费定额标准库,学校公用经费支出定额标准库,各项设施定额标准库,维护修理定额标准库,图书馆经费定额标准库以及专业学科建设发展经费定额标准库等等。当然各类定额标准库不是高校的财务部门就能够完成的,还需要全校凝聚起来以共同完成。

(四)增设高校财务信息化管理平台,将支出控制精细化
  IT技术也是高校顺利实施精细化财务管理的重要条件。为了改善和简化传统的手工登记经费本等财务管理工作,提高财务管理的效率和效益,则需要搭建高效财务信息化管理平台,大幅度减少和规范财务管理工作。通过这个财务信息管理平台,预算只要经过领导的批准,就可以实现将批准项目按照名称和金额大小初始到信息化管理平台中。通过这个平台,相关的财务工作人员可以随时了解和掌握各个项目的具体开支情况,为其后的预算执行分析奠定基础。此外也可以避免某些人为因素导致不和谐行为的产生,使财务管理的刚性得到增强,进而实现支持控制精细化。

(五)建设和完善绩效评估体系,将考评精细化
  建设和完善绩效评估体系需要把高校发生的各类经济活动纳入到财务监管中来。首先要对财务预算的执行情况进行分析并考核,避免预算成为一纸空文,失去控制力,并对财务预算的实施效果以及日常执行情况进行分析和综合考评;其次,建立一套完善的预算执行考核制度,进一步规定考核内容和标准,实行部门年度考核与部门准确、及时进行预算申报以及执行预算的情况和结果相挂钩,及时给予有效奖励和惩罚。

四、结束语
  自从我国1999年实行的高校扩招以来,我国的各大高校也得到了进一步发展,最终实现了跨越式的转变。处于财务管理理念的不断更新和发展,IT技术的不断提高的时代,各高校逐渐实施精细化财务管理成为发展高新的要求。实施精细化管理应该从理念出发,在实践中运用,并注重实施的反馈,以反过来促进精细化财务管理的顺利实施。

参考文献:
  [1]贾丽茹,郝凤林.新形势下加强高校财务管理的思考[J].华北科技学院学报.2008(02)
  [2]武丽娉.浅谈高校财务管理工作中应注意的几个问题[J].科技信息(学术研究).2008(08)
  [3]胡国柳,曾春华.会计委派制背景下的高校财务管理创新[J].海南大学学报(人文社会科学版).2008(05)
  [4]蔡建源.高校财务管理存在问题及对策探讨[J].经济师.2006(05)
 

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