中国是一个人口众多，自然资源匮乏的发展中大国，面临环境与发展的艰巨任务。在这个背景下，全国林业生产建设虽然取得了举世瞩目的成就，但依然面临森林产品和服务的尖锐供需矛盾，森林在促进社会经济发展，改善生态环境方面的作用还没有充分发挥，如林产品供需逐年拉大，生态环境建设任务日趋繁重，因此，如何实现森林的可持续经营，就成为21世纪中国林业的重要任务。 
　　1.对森林可持续经营基本内涵的认识 
　　森林可持续经营定义。森林可持续经营有大量定义，如赫尔辛基进程定义为：以一定的方式和速度管理，利用森林和林地，在这种方式和速度下能够维持其生物多样性，生产力，更新能力，活力，并且在现在和将来都能在地方，国家和全球水平上实现它们的生态，经济和社会功能的潜力，同时对其它的生态系统不造成危害。显然，森林可持续经营概念丰富的内涵和外延不能简单地从字面来理解，尤其是不能作业一个传统的具体经营活动来解释。森林，一种可再生的自然资源，可以是私有财产，也可以是公共财产，可以是个人财产，也可以是国家财产，但在全球的高度，森林是人类的共同财产。目前，虽然关于森林可持续经营有许多不同的定义，但不管各种定义的形式如何，都应包含四层意思：即发展原则，协调原则，质量原则，公平原则。 
　　2.森林可持续经营的现状 
　　森林可持续经营是林业可持续发展的核心，没有可持续经营的森林就不可能有可持续发展的林业。自1992年世界环境与发展大会的后五年，森林可持续经营进入了实质性阶段，世界林业发达国家都开始调整和改造传统森林资源管理系统的理论与技术，并组织研究和实践森林资源可持续标准和指标体系，各国根据各自的国情和林情提出了不同的实现途径。许多发展中国家也采用森林可持续经营理论来调整和自的林业发展战略着手研究和制定适合发展中国家的森林可持续经营标准和指标，促进林业的可持续发展，可以说，森林可持续经营的总目标是林业可持续发展，而对于实现森林可持续经营的途径，以美国1995年《森林和林地资源的长期战略规划》为典型，它明确了“管理生态系统——通向可持续性的工具”的模式。 
　　林业可持续发展中的战略地位和作用。林业是可持续发展的环境基础，可持续发展必须遵循生态平衡准则，要在经济环境协调中求发展。森林是人类生存的自然环境基础，也是人类社会经济活动的物质基础，社会经济的发展必须依赖于森林生态系统为基础的环境而发展，否则是无源之水，无本之木。森林是自然界功能最完善，最强大的资源库，基因库，蓄水库和能源库。 
　　3.经营好森林资源的措施 
　　要实现林业的可持续发展，建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，充分发挥森林的多种功能，就必须根据森林的不同用途和不同的经营目的，对森林进行合理经营和科学管理。 
　　3.1商品林的经营措施主要是一方面积极培育，另一方面就是合理利用 
　　（1）积极培育商品林。选择立地条件较好的荒山荒地，采伐迹地，火烧迹地等宜林地，采取股份制的形式，根据适地适树，营造杨树速生丰产林，落叶松速生丰产林，落叶松与水曲柳混交或者其他针，阔混交林以及用途广泛等经济树种或绿化树种，营造过程中，必须做到适地适树，细致整地，合理密度，良种壮苗和科学抚育。 
　　（2）科学合理地利用商品林，商品林的主要功能是生产木材，获得经济效益。这就要求必须看准市场，按照市场的需求组织生产，及时采伐利用，采伐方式主要采取抚育作业法和渐伐作业法，采伐过程中要做到适时，适度，适法，杜绝超强采伐和渐伐作业法，采伐过程中要做到适时，适度，适法，杜绝超强度采伐和单纯取材，采伐后及时进行人工更新或人工促进更新，使之形成新一代商品林。 
　　（3）加强植树造林，实施生态工程建设。林业可持续发展中一个最重要的肉食 把森林植被恢复到现代社会可持续发展所需求的最起码程度。这就需要快速大面积地植树造林，尽快建设成比较完备的林业生态体系，是实现林业可持续发展的基础，也是我国林业发展的抉择。 
　　3.2森林的功能 
　　（1）森林能提高大气的质量。体现在：能有效地减缓温室效应。 
　　（2）森林能有效保护生物多样性。森林与物种多样性，生态系统多样性，遗传多样性息息相关，地球上有一半以上的生物在森林中栖息繁衍。 
　　（3）森林可防止水土流失。森林土壤对降水有极强的吸收和渗透作用。其稳渗速度一般在200mm/h，比世界上最大的降雨60mm/h还要大得多。 
　　（4）森林能有效遏止沙漠化。林网超过10%，沙地植被覆盖度超过0.3，沙暴的危害就会减少到最小限度。 
　　（5）森林可防止地力衰退。森木的根系能固定土壤，涵养水源，保持水土，吸收利用盐分。枯树落叶可增加有机质，腐殖质，有效地改善土壤结构，提高土壤肥力。 
　　（6）森林能缓解水资源危机。森林是“绿色水库”。森林及其土壤像“海绵”一样可吸收大量的降水，并阻止和减轻洪水灾害，可以促进水份循环和影响大气环流，增加降水，起“空中水库”作用。 
　　（7）森林能消除噪声污染。据测量，100m的防护林带可降低汽车噪声30%，摩托车噪声25%，电声噪声23%。 
　　（8）植树造林，实施生态工程建设，对于人类居住环境的保护和改善，减免自然灾害，保障农牧业稳产高产，对于人类自身的生存和发展实施可持续发展战略有着极为特殊的战略意义和现实意义，森林是陆地生态的主体，对保持水土，涵养水源，调节气候，妆化空气，美化环境，防风固沙，防治荒漠化，养护物种有不可替代的作用。 
　　3.3生态林的经营措施 
　　生态林的重要功能是涵养水源，保持水土，防风固沙，护堤护路等，改善生态环境，极大发挥生态效益和社会效益，其经营措施主要体现在（1）抚育经营。以最大限度地发挥森林生态效益为目标，有组织，有计划地强化保护措施，禁止一切商业性采伐，对其只能以透光抚育为主，改善林分卫生状况，解决乔灌木种间竞争，清除压抑目的树种生长的林木和影响幼树生长的灌木，为目的树种和幼树生长创造良好的环境。（2）林分改良。在林分改良时应遵循适地适树，因地制宜的原则，进行综合治理，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草或者矢灌草相结合，这样才能提高林分的生态效益。（3）封山育林。封山育林是经营生态林的最好措施。根据不同地类，不同林分进行全封，半封和轮封。对于重点地块的林分，如公路，铁路两侧，河流，水库周围，坡度比较大，土壤贫脊，造林不易成林，易导致水土流失的地段实行全封，禁止一切经营活动和人为破坏，其余的生态林分为可以采取半封，封树木封山，在保证林木不受破坏的前提下，允许在一定的季节和时间内从事采集林副产口。（4）加强林政，防火，病虫害防治。对划入生态林的林分，专门成立林政，防火，病虫害防治工作组，搞好护林防火，防止乱砍滥伐及森林火灾，及时做好森林病虫害的预测预报及防治工作，确保形成一个稳定持久的生态环境，才能最大限度地发挥其生态功能和社会效益。 
　　4.结束语 
　　践行科学发展，对林业科学的可持续发展提出了新的更高要求。我国林业主要分布在经济欠发达的山林地区，林区多在山区，如果基于经济的诱惑，无视生态效益，继续以前的破坏性掠夺式采伐，最终无疑将葬送林业的发展。因此，很有必要对林业可持续发展采取相应措施。