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竞技体育机制改革刍议

时间:2013-07-26来源:易品网 点击:
我国竞技体育事业的发展,似乎在遵循这样一种规律:由国家支付大量资金,培养大批体育基层队伍,然后步步优选,最后进入国家队。整个模式如金字塔状。真正闪光站在塔尖上的是为数并不多的明星。我们的口号是“冲出亚洲,走向世界,为国争光”,确实能冲出去的有多少运动员呢?他们当中绝大多数都在耗费着国家的大量资金,成了国家的经济负担。 
  同时由于分配的不平衡、机构复杂,人员繁多种种原因,如有章难循、有规不遵,“走后门”“ 拉关系”等弊病,使相当一部分有真才实学且技术过硬的队员被拒之门外。造成了门内运动员素质普遍较低,缺乏为国争光,为体育事业献身精神等,导致了经费、分配、机制、素质诸多方面的恶性循环。结果教练员运动人才外流,教练员“下海”,运动员自找出路等后果。 
  虽然竞技体育标明了一个国家政治经济文化发展水平的高低,但根据我国的国情,要使体育事业在较短时期内得到迅猛发展,那么只有采取有效的改革措施,尤其是在目前的改革大潮中更应如此。所以只有采取大胆改革,才能使我国的体育事业得到蓬勃发展。而要使庞大的体育队伍能自我生存,自我发展,必须依靠自己。下面谈谈我本人的看法: 
  第一,要组建职业队,创建俱乐部的形式,可横向纵向联赛。出售门票,增加收入。它的优越性是:1.能加强同各单位、各地区的联系,互相了解,增进友谊。2.促进群众性体育运动的发展,逐步达到增强人民体质的目的。3.能逐步做到自负盈亏自食其力,减轻国家负担。4.能在极大程度上调动教练员运动员的积极性,能逐步选拔出一支技术业务水平素质更高的生力军队伍。5.通过与企业单位的友谊赛,既能为厂矿企业做广泛的宣传,又能力争得到厂矿企业在经济上的支持。据调查:一个企业的经济效益越好,它的文体活动也一定开展得很活跃,竞技体育的水平越高。反过来体育事业的发展又带动企业群众性体育运动的展开。可见在目前改革中,组建多种形式的职业队伍是发展体育事业,促进体育机制改革的一条有效捷径。 
  第二,打破旧框架,敢于创新,在当今体育事业发展的形势下,采取组建队伍,纵横联系等办法取得暂助的运动队伍毕竟为数不多。而大部分的体育运动实力还集中在国家的各个专业队伍中。怎样采取有效的管理方法和措施,认识体育体制改革中的又一个新问题。我认为首先必须狠击我国体育战线上的致命弱点——打破旧框架,砸碎铁饭碗,开创一条体育管理的新门路。 
  对教练员:根据教练员所带队员的成绩好坏实行奖惩制度。必须和工资奖金福利、子女安排等挂钩。如工资可定月、定季度、半年、一年、三年等。到期必须兑现实行工资上调或下降。奖金也不例外,奖时重奖,罚时决不手软留情面。对连续三年毫无成绩的教练员,则可采取取消教练员资格,另行安排工作或调出体育系统。 
  对运动员:根据不同层次、不同等级、不同专业队员在市、省、国家、国际级运动会上获得较好或优异成绩的,同样可采取重奖,包括奖金、住房、提干提级等。对于在政治思想素质、业务技术水平上不求上进,技术上无长进,确实没有或失去发展前途的队员,轻则生活上予以半自理或自理,重则退回,扣除押金,取消队员资格,甚至追究法律责任。因此,目前要使体育事业得到很快发展,在3-5年内赶超世界先进水平,必须破字当头,才能立在其中。破要大胆,步子要大,速度要快,政策要猛,决心要果断。这样才能有效地做到有破有立,有立必有破。否则冲出亚洲,走向世界,为国争光才不是空话,才能在实际行动上得到体现。 
  第三,权力下放:以经济、行政、人事和分配制度为突破口,彻底下放到基层。在经济上使各体育中专,专业集训队、重点业余体校等做到层层下放,各自独立。在人事权力上对教练员实行“聘任制”“ 考评制”和“奖惩制”。对运动员采取自我选拔,自我招生,自我调控,自我分配。同时与相应的政府部门、人事、劳动部门等有关部门签订达标协议或合同,根据协议或合同规定的任务,按其执行情况确定目标责任制。 
  第四,定期集训、培训:对教练员要有专业集、培训机构。在集、培训过程中要有投资,花本钱。当然还要有一定的措施,以达到预期的效果。同时应以自力更生为主。必须打破传统的封闭办学模式。采取请进来,走出去的办法。每年定期选派业务技术水平较高,政治思想素质较好的教练员出国学习或请国外出色的教导员来我国讲授,带队集、培训。虚心向他人学习请教,才能吸取国外的先进管理手段和先进训练方法,以便达到提高自己业务水平的目的。
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