安全管理是管理科学的一个重要组成部分,其管理的对象是生产中人、物、环境的状态控制与管理,是一种动态管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。
我国城市化发展进程差距较大,虽然很多成熟的建筑施工安全技术措施已经实施多年,但较落后地区的高层建筑仍存在很多安全隐患,其中大部分是施工人员安全技术较落后,无法满足已实施的安全规范和技术要求,其次是管理人员存在侥幸心理,以进度为先而忽略了安全的重要性。要改变此种现象,首先建立健全安全管理体系和安全生产责任制度;其次要加强各施工企业人员安全技术知识普及教育、提高安全意识和安全管理技能;最后在施工过程中加强安全管理力度、落实安全生产责任制、实现安全管理目标,正确对待安全、质量、进度、投资四者之间的关系;
1 建立健全安全管理体系和安全生产责任制度
很多施工项目安全管理工作只是依靠以往经验管理的水平上,使得安全管理往往较片面、粗浅,不能有针对性的深入化管理,致使安全状况时好时坏。建立起可靠有效地安全管理体系后,使得安全管理工作能够在正确的指导下,使安全管理由粗放型逐步向深入化发展,逐步实现了分工明确、职责分明、全员、全方位、全过程的管理,把过去的被动转变为主动控制。同时也是安全生产工作的自我完善、自我提高的客观需要。安全生产责任制,则更加明确了建筑公司及项目部成员各自的安全职责和安全工作重点,促使全员积极主动地进行安全管理工作,这样就会较为全面、深入,从而确保了施工安全。
2 加强安全教育、提高安全意识
目前很多建筑企业安全教育都是浮于形式,尤其是建筑施工企业,项目管理人员常年驻扎项目、日常工作繁重,且没有较为正规的安全培训,即使有培训考核,多数为开卷考试,被考核人员也是临时翻翻书本应付考试为主,此类考核收效甚微。因此建议还是要加大安全教育投入,最好是集中培训、闭卷考核为主,加上影像配合教育,这样才能起到一定的作用。通过行之有效的安全教育,才能正确引导管理人员进行行之有效的安全管理、才能有效地防止安全事故的发生,最后发扬团结友爱精神、在安全施工方面做到互帮互助互监督,对于新进场的工人应做到积极传授安全生产的知识、让新进场的工人遵守规章制度,一切安全设施和防护用具做到正确使用,这样施工安全才有了保障,施工生产才能快速、持续的进行施工。施工过程中发生安全事故,势必会导致生产状态一片混乱、甚至停工。当生产与安全发生矛盾、危及人员生命财产时,应立即停止施工,进行安全隐患整治,待消除危险因素以后,生产才能顺利进行。因此,加强安全教育、提高安全意识是施工安全管理重要的一步。
3 施工过程中加强安全管理、落实安全生产责任制
施工前要对进场施工人员进行安全教育,提高其安全意识、树立“安全第一”的观念。确保安全资金的投入和落实,保证安全设施和防护用品到位,并能要求每一位施工人员均能正确使用安全防护用品。在安排施工内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除是最佳选择。
施工生产规章制度、操作规程要求应严格进行,使施工过程中的安全生产处于高度警惕状态。其次加强安全管理责任心,安全人员从学习、理解、记忆再到改变整个过程,我们必须以高强度的讲解示范来促使安全人员尽快完成整个过程。施工过程中,管理人员和施工人员往往注重工程进度,从而不同程度的忽略了施工安全。施工人员蛮干、乱干,一味强调速度,置安全于不顾的做法是极其有害的,一旦发生安全事故,不但要投入更多人力恢复施工,而且会延误正常工期。只有在安全有保证的情况下,才能讲速度,应以安全做保障,安全就是速度。
忽略安全往往体现在减少安全投入。安全措施的实施势必会要求资金的投入,只要投入就会改善劳动条件,调动管理人员和施工人员的积极性,激发劳动热情,带来一定的经济效益,足以使安全措施的投入得以补偿。从这个意义上说,安全与经济效益是一致的。我们倡导在安全管理中,投入要适度、精打细算、统筹安排。一味的讲场面、做面子工程是不必要的,在保证施工安全的前提下,又要经济合理。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都是不可取的。
落实安全生产责任制、确保施工安全,要求我们每一个管理人员都要做到“以人为本”、“管生产的同时管安全”,横向到边、纵向到底的将安全工作逐层分解、落实到人,施工中重点抓安全隐患源头,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快的、坚决的予以消除,将安全事故的发生消除在萌芽状态;通过阶段性的总结找出安全管理中的漏洞,做为下一阶段应解决的问题,只有这样才能避免安全事故的发生,确保施工安全。
综上所述,建筑施工安全管理工作首先应建立健全安全管理体系和安全生产责任制度;其次要加强各级人员安全技术知识普及教育、提高安全意识和安全管理技能;最后在施工过程中树立争取的观念、加强安全管理力度、落实安全生产责任制。
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